专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
丽江市卫生健康委组织开展国家安全教育主题党日活动******原标题：丽江市卫生健康委组织开展国家安全教育主题党日活动4月19日，丽江市卫生健康委党工委组织委机关第一、第二党支部党员和全体干部职工，集中观看《间谍罪名的背后》新闻宣传片，开展国家安全教育主题党日活动。
《间谍罪名的背后》新闻宣传片以真实案例，揭露了境外间谍人员通过胁迫、欺瞒、诱惑等多种手段，利用出境人员搜集国家情报，大肆策反发展人员，布建间谍情报网络，用心险恶，性质恶劣，严重危及国家安全利益。同时，提醒公民如发现危害国家安全的情况，要及时向国家安全机关报告。影片结束后，大家感触颇深。境外间谍情报机关和各种敌对势力把中国作为颠覆、渗透和破坏的主要目标，面对多样化的安全威胁，要时刻提高警惕，保持鲜明的立场，提高判断和分析事物的能力，增强反间谍意识和保密意识；要自觉遵守国家法律法规，坚决与盗窃国家秘密的违法犯罪作斗争，坚决不做危害国家安全利益的事情，做到维护国家安全、保守国家秘密；在境外受胁迫并陷入危害国家的境地时，应及时联系相关部门，采取合理措施，更好地维护国家安全。
国家安全是主权国家独立自主地生存和发展的保障，关系国家存亡的大事，加强国家安全教育宣传具有重大意义。丽江市卫生健康委党工委组织开展国家安全教育主题党日活动，旨在持续推进提高全体干部职工国家安全意识、风险意识、反间谍意识、保密意识，努力营造自觉履行维护国家安全义务的浓厚氛围，扎实开展反间防谍教育和普法宣传工作。根据安排，丽江市卫生健康委党工委下属各党组织将同步组织集中观看《间谍罪名的背后》新闻宣传片，开展国家安全教育主题党日活动。（文：市卫生健康委党工委办公室 张云波）
北宋王朝最大的功臣，若没有这个人，北宋可能会早一百年成为南宋******原标题：北宋王朝最大的功臣，若没有这个人，北宋可能会早一百年成为南宋熟悉历史的人都知道，在一个王朝的初年，君主和臣子的能力都强。其实，这个原因也好解释，因为，在王朝刚建立的时候，大家都在关注如何建设这个国家，就像刚成家立业一样，都沉浸在奋斗的喜悦之中，上到皇帝下到臣子，都还没有将注意力放到享乐上。在北宋初期，有一个比较传奇的人物，名字叫做寇准，也是在这种风气的影响之下，终身保持着一种奋斗人士的节操，成为了北宋的肱骨之臣。可以说，如果没有他，北宋可能会提前一百多年南迁逃亡，成为“南宋”。
寇准的出生本身就很有意思，北宋王朝是在公元960年建立的，寇准是在公元961年出生，可以说，是北宋的第一代新生儿，他是与北宋相伴而生的。也许，这从一开始就注定了寇准与北宋王朝休戚与共，剪不断理还乱的复杂关系。寇准很小的时候就展现出了不同于常人的天赋，而且，人也十分的努力，十九岁就高中了进士。要知道，很多人考了一辈子也考不中进士，寇准这么年轻就考上了还是很厉害的。而且在，考试后还有一则趣闻。当时，寇准太过年轻，宋太宗一般会亲自选取这些进士，对于年龄小的一般不考虑，也就是说：年龄小会吃亏。有人就告诉寇准可以虚报一下年龄，反正没有身份证，谁也查不着，这样就可以提高被选中的几率了。
寇准坚持不虚报年龄，认为人要实事求是，更不能欺骗天子，要不然，以后怎么能做一个忠臣呢？这其实也是寇准一生的写照，他为人正直，从不弄虚作假，也成为后来官场上的一股清流。宋太宗对于寇准也是比较器重，认为大宋朝就要靠寇准一样的人物来发展了。由于，寇准的前期生活比较顺利，他也没觉得自己的正直品行有什么毛病。人都是在遭遇挫折之后，才会反思自己，特别是在自己年轻的时候会经常疑惑自己的行为。但是，寇准年轻时还真没遇到过什么挫折，也不会想到反思自己的性格是不是太过于耿直。等他年龄大了，性格也固定了，更谈不上什么反思乃至修正了。在为官的时候，寇准是一个很较真的人。有一次在朝堂上说事情，寇准的话很难听，宋太宗生气了，转身就要走，寇准急了，拉住皇帝的衣服，非要把事情说明白不可。
皇帝刚开始很生气，后来，却表现出了喜悦的样子，说：我也有魏征一样的臣子了。当然，宋太宗毕竟贵为一国皇帝，有时候让寇准弄得很尴尬，也不免发怒训斥寇准，但是，寇准已然故我。也因此，寇准刚正不阿又脾气执拗的性格导致了他仕途的起起落落。后来宋太宗去世，宋真宗继位，寇准其实就是宋太宗为宋真宗留下的宝物。但是，宋真宗也知道寇准的为人，经常弄得皇帝下不来台，所以，宋真宗对寇准的感情是复杂的，甚至，有点惧怕寇准。但是，寇准已经是那种性格固定了的人了。他考虑的全是国家大事，对于其他的诽谤之语完全不在乎。由于，寇准真的非常有才干，又能把朝政治理的井井有条，宋真宗在一些臣子的劝谏下，任命寇准为宰相，寇准也开始了大刀阔斧的治理国家。这当中不免得罪了很多权贵，包括让皇帝下不了台。
同时，在私下场合里，寇准对于小人也是冷嘲热讽，完全不顾忌。比如：有一次吃饭，寇准胡子上沾了些饭，一个大臣就讨好的帮他擦拭。寇准讥笑地说：大臣是给别人擦胡须的吗？让那个想讨好寇准的官员很是羞愧。其实，寇准完全可以用一种委婉的方式来表达自己的意思，这样的确容易得罪人。这也为他日后的起起落落埋下了危险的种子。有一次，辽国大军几十万人开往了北宋的边境，一路所向披靡，眼看就要攻打到北宋都城了，很多大臣都主张将都城迁往金陵，成为“南宋”。宋真宗没有见过这种场面，也是举棋不定，害怕辽国真的攻破自己的都城。
这时候，寇准大声喝斥了那些想逃跑的官员，并对宋真宗说：国家才刚建立没多久，这就要往南逃跑吗，而且，祖宗的庙社都在东京开封，任由辽国人糟蹋吗。于是，强行让宋真宗御驾亲征。果然在寇准的精心安排下，宋真宗到达了澶州城，北宋士气大振，将辽国打败。寇准本要乘胜追击，但是，宋真宗早就吓得不行了，一心想要议和。一些主和的大臣也开始跳出来，说：现在形势大好辽国肯定会同意议和的。结果，就这样公元1004年双方签下了澶渊之盟。这一次胜利，寇准是立下了头功的，但小人们是不会放过每一次攻击寇准的机会的。刚开始，宋真宗也十分的尊重寇准，认为寇准是救了大宋朝，没有寇准的主战，北宋肯定又要丧失很多土地，那样就是对不起天地祖宗了。而那些小人们则对宋真宗说：这次和议是城下之盟，从古至今这都是很屈辱的，陛下怎么能把这个当成功劳呢？
从此以后，宋真宗对寇准也疏远了，也因此，寇准成为争议性人物也是在所难免。此后宋、辽之间百年间不再有大规模的战事，礼尚往来，通使殷勤，双方互使共达三百八十次之多，辽朝边地发生饥荒，宋朝也会派人在边境赈济。宋真宗崩逝消息传来，辽圣宗“集蕃汉大臣举哀，后妃以下皆为沾涕”。但同时，这百余年没有发生大的战争，直接导致了宋、辽双方兵备松弛，之后皆为女真建立的金国击败。辽国残余势力只得西迁，在西域建立西辽苟延残喘。宋朝也失去淮河以北大量土地，被迫向金国称臣。参考资料：【《宋史》、《澶渊之盟》】
4月底贵人敲门财气到，富贵天降财运高，收获横财无数的生肖******原标题：4月底贵人敲门财气到，富贵天降财运高，收获横财无数的生肖生活中充满着许多有理想、有抱负，同时也很有能力的人，但机会始终是有限的，因此许多人会被就此埋没。这就好比千里马常有而伯乐不常有，所以我们如果能在生活中遇见一位贵人，提点自己、帮助自己，让我们获得施展能力的机会。恰好在4月底时，有3个生肖将有望得到贵人的帮助，今天就让我们一起来看看，4月底贵人敲门财气到、富贵天降财运高，收获横财无数的生肖！
生肖虎属虎人是一个外冷内热的恶人，他们虽然看起来很强势，但在强势的外表面，他们还有着善良温柔的一面。属虎人在4月底的时候，会因为自己的善良而得到好的财运。属虎人应该让自己变得有亲和力一些，友善对属虎人来说是有好处的，友善能够让属虎人的人缘得到提高，属虎人的朋友圈扩大了之后，他们赚钱的机会就会变多了，这种时候大家是很愿意给属虎人提高有效的帮助的。
生肖马属马人是一个非常要强的人，而且他们对自己是非常的有信心的、属马人可不是盲目的自信，他们知道自己的优点与缺点，并且能够把自己的优点展示出来，并且不断的去改变自己身上的缺点。4月底，属马人相信自己是有很多的好处的，一个有自信心的人是能够得到大家的信任的，这种时候好的赚钱机会是别人提供的，属马人只要付出自己的努力就可以了。
生肖狗属狗人是一个十分忠诚可靠的人，属狗人一旦打心底认定了对方，就一定会全心全意地去付出。属狗人4月底的时候职场中会遇见贵人的，贵人的到来会带动属狗人的财运，属狗人有困难的时候可以大胆的提出来，把困难说出来的时候，属狗人就能够感受到贵人的到来了。属狗人的4月底会是积累经验的好时期，珍惜时间对属狗人来说很重要，事业发展好了，钱财也就来了。
奔驰女车主维权和解协议内容：补过生日 十年VIP******（原标题：西安奔驰女车主维权和解协议内容披露：补过生日，十年VIP） 
4月16日晚，西安奔驰维权女车主W女士（化名）和西安利之星汽车有限公司达成换车补偿等和解协议。澎湃新闻采访了解到，双方和解协议的主要内容对应了W女士此前提出的8条诉求。和解协议主要内容包括：1、更换同款的奔驰新车，但依旧是以贷款的方式购买；2、对该车主此前支付的1万余元“金融服务费”全额退款；3、奔驰方面主动提出，邀请该车主参观奔驰位于德国的工厂和流水线等，了解相关流程。4、赠送该车主十年“一对一”的VIP服务；5、为女车主补办生日（农历），费用由对方全额支付。西安奔驰维权女车主王倩（化名）坐到奔驰车顶上维权的较真精神被人们“点赞”。她说，自己只是为了平等对话、讲道理。4月16日晚，在央视、澎湃新闻（www.thepaper.cn）等媒体见证下，奔驰公司、西安利之星汽车有限公司（下称“西安利之星奔驰4S店”）相关负责人与“奔驰车主维权事件”当事人王倩再次进行沟通。王倩和西安利之星奔驰4S店达成换车补偿等和解协议。王倩表示，在整个事件中，她只是导火索。自己较真只是为了对方能讲道理。无论是大公司，还是一个个人，大家都有追求平等对话的权利。今天达成的和解结果不在她的预料之中。她说，“（当时）我为什么要坐到车顶上去？我想找个……给我解释清楚就好了。”“现在，我觉得它给我解释清楚了，所以，我是满意的。包括他们的态度也是好的。”在协商现场，奔驰方面相关负责人再次向王倩道歉，并表示会积极配合相关部门的调查工作。王倩表示，在看过奔驰方面提供的检测报告、相关认证等纸质材料和4S店等的相关视频后，她相信涉事车辆不是问题车或改装车。而奔驰方面邀请她参观德国工厂、补办生日会，表示出了一定的人文关怀。会后，王倩在接受媒体采访时表示，自己不是一个伟大的人，平凡而普通，从来没想过要成为大家关注的对象。她希望自己的案例能给其他人一些启示。她表示，社会的发展进程是波浪式前进、螺旋式上升。所有问题的解决不可能一蹴而就，不可能一帆风顺，更多要依靠整个行业的努力，要相信政府，要留给时间去变革。在这一过程中，我们作为个体，所幸起到了一点作用。西安市市场监管局高新分局副局长刘林向澎湃新闻表示，该事件发生以来，当地市场监管部门高度重视，积极介入。在今天解决了消费者诉求的基础上，该局将继续加大执法力度，对行业的乱像坚决打击，同时对车辆迅速展开鉴定工作。奔驰维权女车主答问（节选）问：对你的维权较真的劲，非常赞赏。对今天达成的结果，是你的预期吗，你满意吗？女车主：今天达成这个结果，我觉得可能不是我预料之中，但我是非常满意的。其实大家知道，我较真这个劲儿，我们应该追究我较真的是个什么东西，其实我较真的是我们讲道理这件事儿，讲道理的这个的前提是什么呢，是互相本着公平平等的原则，前期为什么4月13日那次协商没达成共识呢，可能大家听过那个录音也知道，当时我没有感受到对方的诚意，她的态度还是比较高傲的。奔驰总部来西安好几天了，一直想见我，刚开始时候我是不想和他们再见的。今天在领导的、在工商局进行了一系列的调解工作，同时他给我出示了一系列我那辆车的所有的检测报告、相关认证的一些东西，包括看了我那个车在4S店的一些流程，都是非常有理有据的。咱们看到别人是有理有据的一个东西，咱们不能随意说借助现在舆论压力去强迫别人做另外的事情，不对对吧。问：你说的理有据，有理在哪里，有据在哪里，让你得到了什么样的结论，说服了你。女车主：非常好，首先第一点，我认为，一个大公司也好，咱们渺小的个人也好，都有追求平等对话的权利。之前，他们可能是大公司，咱们是小个人，别人并没有非常平等地看待咱们，但现在的话，反而我身上背着我们这么多网民的关注，那我更不能因为我现在是强势方而反而去胁迫他们，所以我觉得所谓的我追求公平公正，公平可观不片面评论这个事，那我对他的要求是，因为之前我那个车在交接没多久它有故障，当时有一部分会网络声音怀疑这个车是个故障车，所以我要求所有检测报告有，那我现在都看见了，证明那不是一个故障车，所以我不能给人家泼脏水。那具体它是什么问题，我相信政府，政府最近几项发声是振聋发聩的，我觉得是非常满意的。问：那你说的这话，那是否可以理解为，目前奔驰给你提供的材料，已经证明这辆车在售前是没有问题的？女车主：可以的。问：你看到了什么内容，所以你确定了？女车主：视频、纸质材料还有相关的法律文件，都看见了。问：你作为一个普通消费者，非专业人士，怎么判断这些东西就可以证明售前车是没有问题的？女车主：非常好。这些资料我同样提交给了政府。具体的相关问题，只能从我的主观判断来看，我觉得是没有问题的，它说服得了我。但具体的其他一些东西，相关的所有行业上面的所有东西，在这么多年来是合规的，我们可以另外再进行探索。就我个人来说，我是满意了的。
本文来源：澎湃新闻 责任编辑：吉国杰_NBJ11143